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TUEL — Testo Unico Enti Locali Medio

Il Consiglio comunale: funzioni e atti

L'organo di indirizzo e controllo del Comune

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In breve

Il Consiglio comunale è l'organo di indirizzo politico-amministrativo. Approva bilanci, statuti, regolamenti, programmazione strategica. La PL applica quanto deliberato.

Spiegazione

Composizione

Il Consiglio comunale è composto da:

  • Consiglieri eletti (numero variabile in base alla popolazione: da 10 a 48);
  • Sindaco che ne fa parte di diritto;
  • Durata: 5 anni.

Competenze (art. 42 TUEL)

Il Consiglio è competente per:

Atti fondamentali

  • Statuto comunale;
  • Regolamenti (commercio, edilizia, polizia urbana, ecc.);
  • Bilancio preventivo e consuntivo;
  • Programma triennale OO.PP.;
  • Piano Urbanistico (PRG, PUG, varianti);
  • Convenzioni con altri enti;
  • Ordinamento degli uffici (dotazione organica);
  • Tributi locali e tariffe;
  • Mutui e finanziamenti rilevanti;
  • Piani strategici di sviluppo.

Atti di indirizzo

  • Mozioni, ordini del giorno, risoluzioni;
  • Indirizzi alla Giunta;
  • Nomine di competenza consiliare.

Sedute

Il Consiglio si riunisce in sedute pubbliche, salvo argomenti che richiedono segretezza (persone, diritti personali).

Validità: presenza della maggioranza assoluta dei membri (o quorum ridotto in seconda convocazione secondo statuto).

Deliberazioni: a maggioranza dei votanti; alcune delibere richiedono maggioranza qualificata.

Commissioni consiliari

Organi interni del Consiglio con compiti istruttori e di approfondimento:

  • Permanenti: per materie (bilancio, territorio, servizi alla persona);
  • Speciali / inchiesta: per indagini specifiche;
  • Consulte con partecipazione di esperti e cittadini.

Per la PL

La PL vigila sull'applicazione:

  • dei regolamenti comunali (polizia urbana, commercio, edilizia);
  • delle ordinanze conseguenti a delibere consiliari;
  • delle tariffe (es. occupazione suolo pubblico);
  • dei piani urbanistici per l'abusivismo edilizio.

Punti chiave

Da ricordare
  • Consiglio comunale: organo di indirizzo e controllo.
  • Competenze (art. 42): statuto, regolamenti, bilancio, OO.PP., urbanistica, tributi.
  • Sedute pubbliche salvo eccezioni per persone.
  • Commissioni permanenti per istruttoria.
  • Regolamenti comunali = base operativa della PL.

Riferimenti normativi

TUEL
d.lgs. 267/2000 · Artt. 37-42

I link rimandano a fonti normative pubbliche (Normattiva / Gazzetta Ufficiale). In caso di difformità, fa sempre fede il testo ufficiale aggiornato.

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