TULPS (R.D. 773/1931) — struttura e funzioni

Struttura

Testo storico (1931)

• Regime fascista
• Ancora vigente
• Modificato ampiamente

Regolamento esecutivo

• R.D. 635/1940
• Integra TULPS

Contenuti principali

Libro I — Disposizioni generali di polizia

• Autorità PS
• Licenze
• Misure preventive

Libro II — Disposizioni speciali di polizia

• Armi
• Esplosivi
• Spettacoli
• Commercio

Libro III — Sanzioni

Autorità di PS

Nazionali

• Ministro Interno
• Capo Polizia
• Prefetti
• Questori

Locali

• Sindaci (ufficiale Governo)

Prefetto

Organo di coordinamento

• Rappresentante Governo
• Ordine pubblico

Poteri

• Ordinanze contingibili
• Licenze PS (nei casi)

Questore

Organo provinciale

• Dirige Questura
• Coordina polizia

Competenze

• Licenze di PS
• Misure prevenzione
• Ordine pubblico

Sindaco come ufficiale di Governo

Art. 54 TUEL

• Funzioni statali delegate
• Ordinanze per sicurezza urbana

Competenze

• Emergenze locali
• Licenze minori

Polizia amministrativa

Attività

• Autorizzazioni
• Licenze
• Controlli

Oggetto

• Attività pericolose
• Esercizi pubblici

Licenze di PS

Natura

• Autorizzatorie
• Discrezionali

Requisiti

• Personali
• Tecnici
• Economici

Revoca

• Per inosservanza
• Pericolosità

Soggetti tutelati

Beni giuridici

• Sicurezza pubblica
• Ordine pubblico
• Incolumità

Tipologie di licenze

Armi

• Artt. 40-42
• Porto, detenzione

Esercizi pubblici

• Art. 86
• Bar, ristoranti

Spettacoli

• Art. 68
• Trattenimenti

Vigilanza privata

• Art. 134

Investigazioni private

• Art. 135

Fuochi artificio

• Art. 47

Fonti normative correlate

L. 65/1986 (PL)

L. 121/1981 (ordinamento PS)

D.lgs. 159/2011 (Codice antimafia)

D.L. 14/2017 (sicurezza urbana)

L. 401/1989 (sport)

Modifiche storiche

Legge Turco-Napolitano (1998)

• Immigrazione

Pacchetto sicurezza (2008, 2009)

• Inasprimento

Decreto sicurezza (2018, 2020)

• Evoluzione

Regolamento (R.D. 635/1940)

Dettaglio procedure

• Modalità esecuzione

Modelli

• Licenze
• Istanze

Rapporti con CdS

Disposizioni integrative

• Circolazione
• Ordine

PL e TULPS

Agenti di PS (art. 5 L. 65/1986)

• Ausiliari
• Collaborazione

Funzioni di PG

• Su qualifica

Misure di prevenzione (libro I, titolo IV)

Sorveglianza

• Speciale

Foglio di via

• Obbligatorio

Ammonimento

• Introdotto negli anni

Oggi D.lgs. 159/2011

• Codice antimafia
• Unifica

Polizia scientifica

Istituita

• Investigazioni tecniche

Supporto PG

• Perizie

Funzioni trasversali

Prevenzione

• Prima del reato

Repressione

• Dopo

Mantenimento

• Ordine pubblico

Relazione annuale sicurezza

Ministro Interni

• Parlamento
• Dati, trend

Strumenti di coordinamento

Comitato provinciale ordine e sicurezza

• Prefetto
• Forze

Comitato nazionale

• Ministro Interni

Sicurezza partecipata

Patti

• Con sindaci
• Con privati

Volontariato

• Civile

Armi

Disciplina

• Artt. 28-44 TULPS
• Rilascio licenze

Tipologie

• Porto
• Detenzione

Obblighi cittadini

Denunce

• Armi detenute
• Esplosivi

Notifiche

• Entro termini

Controlli

Ispezioni

• PS
• PG

Perquisizioni

• Art. 41 TULPS
• Base normativa

Rapporti con enti

Comuni

• Licenze locali
• Collaborazioni

ASL

• Igiene

Vigili del fuoco

• Sicurezza

Sanzioni

Amministrative

• Sospensione licenze
• Revoche

Penali

• Reati specifici (porto abusivo, ecc.)

Riforme

Proposte

• Modernizzazione
• Digitalizzazione

Stato dell'arte

• Aggiornamenti graduali

Rapporti internazionali

Schengen

• Controlli frontiere

UE

• Cooperazione

Polizia Locale — applicazioni

Licenze di competenza comunale

• Commercio
• Occupazione suolo

Vigilanza

• Sicurezza urbana
• Decoro

Decoro urbano

Art. 9 L. 48/2017

• Sicurezza urbana
• Poteri

Conclusioni

Pilastro della PS

• Storia
• Attualità

Evoluzione

• Continua
• Riforme

Per l'operatore

• Conoscenza approfondita
• Applicazione rigorosa
• Coordinamento

Per il cittadino

• Obblighi
• Diritti
• Tutele