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Pubblica sicurezza TULPS: attività regolate Medio

Apparecchi da intrattenimento (art. 110 TULPS)

Slot, VLT, AWP; nulla osta ADM; controlli PL su minori e distanziometro

~7 min di lettura Aggiornata il 1 riferimento normativo
In breve

L'art. 110 TULPS disciplina gli apparecchi da intrattenimento e divertimento: distingue tra comma 6 (apparecchi che pagano vincite in denaro — AWP "amusement with prize" e VLT "video lottery terminal") e comma 7 (apparecchi di puro intrattenimento, no vincite). I comma 6 richiedono nulla osta ADM + collegamento alla rete telematica + divieto assoluto ai minori di 18 anni. Per la PL: controlli su locali (esposizione licenza, divieto minori, distanze da luoghi sensibili — leggi regionali distanziometro, sanzioni amministrative).

Spiegazione

Art. 110 TULPS — Tipologie di apparecchi

Comma 6 (con vincita in denaro)

  • a) AWP — Amusement With Prize:
    • "Slot machine" tradizionali;
    • Vincita in denaro fino a determinati limiti;
    • Distribuite in bar, tabacchi, sale gioco.
  • b) VLT — Video Lottery Terminal:
    • Apparecchi più sofisticati;
    • Vincite più alte, jackpot;
    • Solo in sale dedicate (sale VLT, sale Bingo).

Comma 7 (senza vincita in denaro)

  • Flipper, biliardini, videogiochi;
  • Premi non in denaro (oggetti di modesto valore);
  • Nessuna riserva statale.

Requisiti comma 6

1. Nulla osta ADM (Agenzia Dogane e Monopoli)

  • Concessione al gestore;
  • Omologazione ogni singolo apparecchio (codice univoco);
  • Limiti tecnici (puntata massima, vincita massima, RTP).

2. Collegamento alla rete telematica

  • Ogni apparecchio è collegato online ad ADM;
  • Tracciamento giocate;
  • Pagamento PREU (Prelievo Erariale Unico).

3. Licenza di PS art. 86 TULPS

  • Per il locale che ospita gli apparecchi;
  • Verifica requisiti TULPS (artt. 11-12).

4. Divieto minori (art. 24 D.L. 98/2011)

  • Assoluto divieto gioco a minori di 18 anni;
  • Cartelli obbligatori;
  • Sanzioni gravi per violazioni (€ 500-1.000 + sospensione licenza fino 30 gg + revoca recidiva).

Distanziometro (leggi regionali)

Molte regioni hanno leggi che impongono distanze minime dai "luoghi sensibili":

  • Scuole (di ogni ordine e grado);
  • Luoghi di culto;
  • Centri socio-sanitari, ospedali;
  • Centri giovanili, anziani;
  • Stazioni;
  • Sportelli bancomat (in alcune regioni).

Distanze tipiche: 300-500 metri.

Esempi:

  • L.R. Lombardia 8/2013: 500 m;
  • L.R. Emilia-Romagna 5/2013: 500 m;
  • L.R. Lazio 5/2013: 500 m.

Orari di esercizio (regolamento comunale)

  • Spegnimento obbligatorio in alcune fasce;
  • Tipico: spento da 22:00 alle 09:00 o limite più stringente;
  • Ordinanze sindacali complementari.

Sanzioni

Per il gestore

  • Comma 9 art. 110 TULPS: sanzioni amministrative pecuniarie + sospensione licenza;
  • Apparecchi non conformi: € 5.000-50.000 + sequestro;
  • Mancato collegamento rete: sanzioni ADM specifiche.

Per il pubblico esercente

  • Esercizio in zona vietata (distanziometro): sanzione regionale + chiusura;
  • Ammissione minori: € 500-1.000 + sospensione licenza 10-30 gg + revoca recidiva.

Ruolo della PL

Controlli operativi

  • Esposizione licenza ADM dell'apparecchio (cartello con codice);
  • Esposizione licenza PS del locale;
  • Cartelli divieto minori ben visibili;
  • Verifica documento ai giocatori che paiono minori;
  • Distanze rispetto luoghi sensibili (mappa regionale);
  • Orari di funzionamento (spegnimento serale).

Sanzioni e segnalazioni

  • Verbale amministrativo TULPS o legge regionale;
  • Sequestro amministrativo apparecchi non conformi;
  • Segnalazione Questura per provvedimenti sulla licenza PS;
  • Segnalazione ADM per concessione.

Caso pratico

Caso: bar con 4 slot machine. Ronda PL nota:

  • Cartello divieto minori assente;
  • Minore (apparente) sta giocando;
  • Distanza scuola: 300 m (regione richiede 500 m).

Azioni:

  1. Identificazione del giocatore (è 17enne);
  2. Verbale ammissione minore (€ 500-1.000) + segnalazione Questura;
  3. Verbale distanziometro regionale + ordinanza chiusura;
  4. CNR se reato eventuale (sfruttamento minori in gioco).

Punti chiave

Da ricordare

Art. 110 TULPS: AWP (slot) e VLT con vincite in denaro Comma 6 (con vincite) vs comma 7 (senza, intrattenimento) Nulla osta ADM + collegamento rete + licenza PS Divieto minori 18 anni: assoluto, € 500-1.000 + sospensione licenza Distanziometro regionale: tipico 500 m da scuole/luoghi sensibili PL: controlli locali, verifica cartelli, identificazione minori, sequestro

Riferimenti normativi

R.D. 773/1931 · art. 110 TULPS

I link rimandano a fonti normative pubbliche (Normattiva / Gazzetta Ufficiale). In caso di difformità, fa sempre fede il testo ufficiale aggiornato.

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