Fasce di rispetto e tutela delle strade (Titolo II Reg. CdS)

Fasce di rispetto

Sono aree lungo la strada entro cui è vietato (o limitato):

• Costruire edifici;
• Piantare alberi o siepi;
• Installare cartelli pubblicitari;
• Scavare sotto il piano stradale.

Distanze tipiche (art. 26-28 Reg. CdS)

Cosa è vietato nelle fasce

• Costruzioni senza autorizzazione dell'ente proprietario;
• Muri di cinta con altezza eccessiva;
• Vegetazione che ostacola la visibilità;
• Installazioni pericolose (es. gru, impalcature prolungate).

Esenzioni

• Manufatti preesistenti all'entrata in vigore della norma;
• Costruzioni con autorizzazione specifica dell'ente gestore;
• Interventi di pubblica utilità.

Accessi e diramazioni (artt. 22-25 Reg. CdS)

Accessi

Aperture che collegano proprietà private (case, aziende) alla strada pubblica.

• Autorizzazione dell'ente proprietario della strada necessaria;
• Numero limitato per ogni proprietà (di regola 1);
• Caratteristiche tecniche: larghezza, visibilità, segnaletica.

Diramazioni

Strade secondarie che si staccano dalla principale. Regolate per garantire:

• Sicurezza (curve di raccordo, visibilità);
• Segnaletica appropriata (preavviso, precedenza);
• Non alterazione del traffico principale.

Passi carrabili (art. 22 Reg. CdS)

Definizione

Accesso pedonale o carrabile da una proprietà a una strada pubblica.

Classificazione

• Passo carrabile "aperto": senza dispositivi di chiusura (cancello);
• Passo carrabile "chiuso": con cancello o altra delimitazione.

Cartello "Passo Carrabile"

• Cartello istituzionale rilasciato dal Comune (con numero civico);
• Sanzione se chi parcheggia lo occlude: €87-€328 + 2 punti patente (art. 158 CdS);
• Rimozione coattiva se il proprietario la richiede.

Obblighi del proprietario del passo

• Richiesta dell'autorizzazione al Comune;
• Pagamento del canone/tassa annuale;
• Manutenzione dell'accesso;
• Segnaletica visibile (cartello regolamentare).

Occupazioni stradali (artt. 19-21 CdS + Reg.)

Tipologie

1. Occupazione temporanea (max 90 giorni): traslochi, eventi, fiere;
2. Occupazione permanente: edicole, chioschi, dehors di bar.

Obblighi

• Autorizzazione del Comune (o ente proprietario);
• Pagamento del Canone Unico Patrimoniale (ex COSAP/TOSAP) dal 2021;
• Delimitazione fisica con segnaletica;
• Segnaletica di pericolo temporanea se sottrae carreggiata.

Sanzioni per occupazione abusiva

• €173-€695 (art. 20 CdS);
• Ripristino del luogo a spese del responsabile;
• In casi gravi: denuncia PG per invasione/danneggiamento.

Cartelli e mezzi pubblicitari (artt. 47-59 Reg. CdS)

Autorizzazione

Ogni cartello pubblicitario deve avere:

• Autorizzazione comunale (tempi e modalità nel Regolamento comunale);
• Posizionamento compatibile con fasce di rispetto;
• Dimensioni entro i limiti del Regolamento;
• Non distrazione per il conducente (colori, luci, contenuto).

Sanzioni

• Cartello abusivo: €431-€1.734 + rimozione (art. 23 CdS);
• Reiterazione: sanzioni raddoppiate.

Ruolo PL

L'agente verifica:

• Presenza autorizzazione (numero visibile sul cartello);
• Conformità dimensioni e posizionamento;
• Pericolosità (visibilità semaforica, curve).

Cantieri stradali (artt. 20-21 CdS + Reg.)

Obblighi del cantiere

• Autorizzazione dell'ente proprietario della strada;
• Segnaletica temporanea conforme (sfondo giallo);
• Delimitazione fisica con paletti, reti;
• Illuminazione notturna se ridotta visibilità;
• Ripristino a fine lavori.

Tipi di cantiere

• Grave (interessa tutta la carreggiata): sospensione circolazione o deviazione;
• Leggero (solo una corsia): restringimento con segnalazione;
• Di lunga durata (mesi): pianificazione con enti di emergenza.

Sanzioni

• Cantiere non autorizzato: €431-€1.734;
• Mancata segnaletica: stessa entità;
• Responsabilità civile per danni derivati dalla cattiva segnalazione (art. 2051 c.c.).

Manutenzione e responsabilità ente proprietario (art. 14 CdS)

Obbligo

L'ente proprietario deve:

• Manutenere la carreggiata in buono stato;
• Tenere sgombra dalla neve/ghiaccio (nei tempi dettati da ordinanza);
• Segnalare pericoli con segnaletica;
• Riparare buche, guasti, illuminazione;
• Pulire da detriti e rifiuti.

Responsabilità per danni

L'ente proprietario è responsabile (ex art. 2051 c.c.):

• Per buche non segnalate che causano incidenti;
• Per ghiaccio non trattato;
• Per rami pendenti che cadono su auto;
• Per segnaletica danneggiata non ripristinata.

Limite: prova liberatoria del caso fortuito (es. ghiaccio improvviso e imprevedibile).

Ruolo PL

• Segnalare all'ente proprietario (Ufficio Tecnico) carenze;
• Verbalizzare per documentare la segnalazione;
• Se pericolo imminente, intervenire per proteggere temporaneamente (triangoli, agenti in sicurezza);
• Raccogliere testimonianze in caso di sinistri.

Rilevanza PL

La materia è trasversale:

• Polizia amministrativa: cartelli, occupazioni, passi carrabili;
• Polizia stradale: segnaletica, velocità, incidenti;
• Polizia giudiziaria: danneggiamento di pubblico servizio (reato);
• Tutela patrimonio: obblighi della L. 65/86 art. 3.