Ferie, permessi, congedi

Ferie annuali

Disciplina

• Art. 36 Cost.: diritto irrinunciabile
• Art. 10 D.lgs. 66/2003: min 4 settimane
• CCNL: 28-35 giorni lavorativi

Computo

• Giorni lavorativi (escluso domenica e festivi)
• Maturazione proporzionale (1/12 per mese)
• Nuovo assunto: pro-quota

Fruizione

• Piano ferie annuale PA
• Accordo dirigente-dipendente
• Almeno 2 settimane consecutive estive (raccomandato)
• Entro l'anno successivo (18 mesi)

Diritti

• Indisponibile durante rapporto
• Monetizzabile solo alla cessazione (eccezioni)
• Retribuite regolarmente

Sospensione ferie

• Malattia durante ferie → sospese, recuperate
• Motivi servizio eccezionali → rinvio con compensazione

Permessi retribuiti

Art. 104 L. 104/1992 (disabilità)

• 3 giorni mensili per assistenza familiare disabile
• Retribuiti integralmente
• Accumulabili a livello mensile

Permessi per motivi personali (CCNL)

• 3 giorni annui per motivi personali (alcuni CCNL)
• 18 ore annue in varianti più moderne
• Retribuiti
• Approvazione preventiva

Lutto (CCNL)

• 3 giorni per familiari entro 2° grado
• Retribuiti
• Notifica appena possibile

Matrimonio

• 15 giorni consecutivi (CCNL)
• Retribuiti
• Fruibili entro 45 gg evento

Studio (art. 10 L. 300/1970)

• 150 ore annue (40% personale)
• Recupero titoli di studio
• Documentazione iscrizione, frequenza, esami

Visite mediche

• Retribuite se durante orario (CCNL)
• Certificazione specialistica
• Limiti quantitativi talvolta

Donazione sangue/midollo

• 1 giorno donazione sangue
• Maggiori tempi per midollo
• Retribuiti
• ASL certifica

Sindacali

• Permessi RSU (ore annue)
• Riunioni sindacali
• Formazione sindacale
• Retribuiti nei limiti CCNL

Congedi specifici

Maternità obbligatoria

• 5 mesi (2 prima + 3 dopo parto)
• 80% retribuzione (CCNL può integrare al 100%)
• Divieto di licenziamento fino anno vita figlio
• Tutela salute

Paternità obbligatoria (D.lgs. 105/2022)

• 10 giorni consecutivi o non consecutivi
• +1 giorno opzionale se non madre usa
• Entro 5 mesi nascita figlio
• 100% retribuzione

Congedo parentale (art. 32 D.lgs. 151/2001)

• Fino 10-11 mesi complessivi
• Primi 12 anni vita figlio
• 30% retribuzione (CCNL può integrare)
• Padre 10 gg elevata 11 se usa almeno 3 mesi

Allattamento

• 2 ore giornaliere retribuite (1 se orario <6h)
• Fino 1 anno bambino
• Alternabili padre in certe condizioni

Congedo straordinario (L. 104 + D.lgs. 151)

• 2 anni nella vita lavorativa
• Per assistenza familiare con handicap grave
• Retribuito
• Limiti quantitativi

Permessi non retribuiti

Aspettativa per motivi personali/familiari (CCNL)

• Fino 12 mesi consecutivi
• Non retribuiti
• Non maturazione TFR
• Ripresa posto al rientro

Aspettativa per dottorato/ricerca

• Durata dottorato (3 anni tipico)
• Parzialmente retribuiti se vincitori borsa
• Tutela ruolo

Aspettativa per mandato politico

• Durata mandato
• Non retribuita
• Conservazione posto
• Ripresa al termine

Aspettativa per ragioni sindacali

• Per cariche sindacali a tempo pieno
• Retribuita dal sindacato
• Conservazione posto PA

Malattia

Certificazione

• Medico curante (SSN)
• Trasmissione telematica INPS
• Comunicazione PA obbligatoria

Retribuzione

• 100% per periodi brevi (CCNL)
• Decurtazioni per assenze prolungate
• Casi specifici (malattie gravi): tutele rafforzate

Controlli

• Visite fiscali ASL / INPS
• Reperibilità: 10-12 / 17-19 (CCNL)
• Assenza ingiustificata → sanzioni

Maternità/allattamento

• Regime specifico più favorevole
• Indennità INPS integrate da CCNL

Infortunio sul lavoro

Regime

• INAIL copertura assicurativa
• 100% retribuzione durante infortunio
• Certificazione obbligatoria
• Denuncia datoriale immediata

Malattia professionale

• Riconoscimento INAIL
• Rendita se invalidità permanente

Permessi PL

Specificità

• Vincoli operativi (servizi continuativi)
• Rotazione ferie
• Copertura turni critici prima di approvazione
• Festività con servizio ricorrenti

Indennità sostitutive

• Ferie non godute alla cessazione: monetizzazione (con limiti giurisprudenziali)
• Festività soppresse: recupero o monetizzazione

Formazione obbligatoria

• In orario servizio
• Tempo di formazione è lavoro
• Corsi esterni: compensazione

Gestione digitale

Applicativi

• Presenze online
• Richiesta permessi via portale
• Approvazione dirigente digitale
• Archiviazione documenti

Vantaggi

• Tracciabilità
• Rapidità
• Trasparenza

Sicurezza

• SPID/CIE accesso
• Dati personali protetti
• Log accessi

Abusi e tutele

Abuso permessi L. 104

• Permessi usati per altro
• Indagini datoriali (con limiti privacy)
• Licenziamento possibile per comportamento ingannevole (Cass. 13936/2023)

Tutela dipendente

• Legittimo uso protetto
• Pause caffè o piccoli servizi ammessi durante giornata L. 104
• Valutazione contestuale