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Pubblica sicurezza TULPS, autorizzazioni di PS e armi Medio

Spettacoli e trattenimenti pubblici — licenze

Art. 68 TULPS: concerti, cinema, sagre

~5 min di lettura Aggiornata il 1 riferimento normativo 12 letture
In breve

Le licenze per spettacoli e trattenimenti pubblici seguono un doppio binario: art. 68 TULPS (spettacoli) + art. 80 TULPS (agibilità locale). Procedura: SCIA al SUAP comunale (post D.Lgs. 222/2016, regime semplificato); commissione comunale di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo (art. 80) verifica idoneità di sicurezza (capienza, vie esodo, impianti, antincendio); per manifestazioni temporanee sono previste procedure semplificate. Riforma Cartabia D.L. 222/2016: trasferimento competenze da Questore a Comune per spettacoli locali. Per la PL: controlli durante l'evento (capienza, sicurezza, ordine pubblico locale), verifica licenze e SCIA, sanzioni in caso di violazioni.

Spiegazione

Art. 68 TULPS

Testo

  • Licenza del Questore
  • Spettacoli pubblici

Oggi

  • SCIA per eventi minori
  • Licenza per grandi eventi

Tipi di spettacoli

Pubblici

  • Concerti
  • Cinema
  • Teatro

Di intrattenimento

  • Discoteche
  • Sale ballo

All'aperto

  • Sagre
  • Feste patronali

Licenza di pubblico spettacolo

Richiesta

  • Con anticipo
  • Questura o SUAP

Documenti

  • Programma
  • Piano sicurezza
  • Capienza locale

Art. 80 TULPS — Agibilità

Locali di pubblico spettacolo

  • Commissione di vigilanza
  • Verifica idoneità

Certificato

  • Obbligatorio

Commissione di vigilanza

Provinciale/comunale

  • VVF, ASL, Genio Civile, PS
  • Collegiale

Sopralluogo

  • Prima apertura
  • Periodico

Capienza

Determinata

  • Dalla commissione
  • Calcoli tecnici

Obbligo

  • Rispetto assoluto
  • Sanzioni

Sicurezza

Vie di esodo

  • Adeguate
  • Segnalate

Estintori

  • Posizionamento

Impianti elettrici

  • Conformi

Grandi eventi

Direttiva Gabrielli (2017)

  • Safety, security
  • Dopo Piazza San Carlo

Requisiti rafforzati

  • Piani
  • Forze

Safety vs Security

Safety

  • Sicurezza fisica
  • Impianti

Security

  • Ordine pubblico
  • Sorveglianza

Piano di emergenza

Obbligatorio

  • Grandi eventi
  • Aggiornato

Personale

Steward

  • Formati
  • Numero proporzionato

Sanità

  • Ambulanza
  • Pronto intervento

Vendita biglietti

Tracciabile

  • Anti-bagarinaggio
  • Art. 1-sexies L. 401/1989

Nominativi

  • Per grandi eventi

Licenze accessorie

SIAE

  • Diritti d'autore

Licenze comunali

  • Ordine pubblico

Sanzioni

Esercizio abusivo

  • Art. 666 c.p.
  • Reato

Violazioni

  • Amministrative

Orari

Stabiliti

  • Questore/Sindaco
  • Quiete pubblica

Deroghe

  • Festivi
  • Eventi

Discoteche

Disciplina specifica

  • Controllo accessi
  • Minori

Sanzioni

  • Ingressi minori

Concerti di grande afflusso

Procedure speciali

  • Autorizzazione Prefetto
  • Coordinamento forze

Cinema e teatri

Licenza permanente

  • Sala
  • Rinnovi

Comunicazioni

  • Per programma

Sagre e feste

Temporanee

  • SCIA
  • Comunicazione

Controlli

  • Alimentari
  • Sicurezza

Musica dal vivo

Licenza trattenimenti

  • O specifica

Limite decibel

  • Regolamenti comunali

Carnevale

Eventi di massa

  • Piani di sicurezza
  • Gestione folle

Manifestazioni sportive

Disciplina specifica

  • L. 401/1989
  • DASPO

Grande pubblico

Stadi, palazzetti

  • Licenze specifiche
  • Sicurezza rafforzata

Eventi internazionali

G7, G20

  • Livelli eccezionali
  • Forze

Rifiuti e ambiente

Gestione

  • Raccolta
  • Bagni

Responsabilità civile

Organizzatore

  • Copertura assicurativa
  • Obbligatoria per alcuni

Diritto di cronaca

Accesso giornalisti

  • Tutelato
  • Limiti sicurezza

Ordinanze sindacali

Orari musica

  • Per quiete
  • Limiti

Lotta al fenomeno "nero"

Eventi abusivi

  • Rave
  • Feste clandestine

Repressione

  • Interventi

Rave party

Art. 633-bis c.p.

  • Reato specifico
  • Dopo 2022

Controlli di PS

Ispezioni

  • Preventive
  • Durante evento

Sospensioni

  • In caso di violazioni

PL e spettacoli

Servizio d'ordine

  • Viabilità
  • Collaborazione

Verifiche

  • Licenze
  • Capienze

Accessibilità

Disabili

  • Posti dedicati
  • Servizi

Minori

Tutela

  • Ingressi
  • Consumo alcolici

Alcol

Vendita

  • Licenza
  • Limite orari

Minori

  • Divieto

Giurisprudenza

Cons. Stato 2020

  • Capienza: rigore

Cass. 2021

  • Responsabilità organizzatore

Polizia Locale

Ordinanze locali

  • Contrasti
  • Accessi

Viabilità

  • Eventi

Riforme

Direttive centralizzate

  • Modernizzazione

SCIA

  • Estesa

Conclusioni

Equilibrio

  • Libertà vs sicurezza

Coordinamento

  • Multiforze

Per l'operatore

  • Pianificazione
  • Formazione
  • Coordinamento

Per organizzatori

  • Compliance
  • Responsabilità
  • Sicurezza

Punti chiave

Da ricordare
  • Art. 68 TULPS: licenza del Questore (o SCIA) per spettacoli e trattenimenti pubblici
  • Art. 80: agibilità dei locali → Commissione di vigilanza (VVF, ASL, PS, Genio)
  • Direttiva Gabrielli 2017 (post Piazza San Carlo): safety + security; piani di emergenza
  • Capienza obbligatoria; vie di esodo, estintori, steward formati
  • Sanzioni: art. 666 c.p. per esercizio abusivo; sanzioni amm.ve per violazioni

Riferimenti normativi

R.D. 773/1931 · artt. 68, 80

I link rimandano a fonti normative pubbliche (Normattiva / Gazzetta Ufficiale). In caso di difformità, fa sempre fede il testo ufficiale aggiornato.

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