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Pubblica sicurezza Ordine pubblico e sicurezza urbana Medio

Emergenze, protezione civile e PS

Ruoli del Sindaco, Prefetto, Dipartimento nazionale

~5 min di lettura Aggiornata il 1 riferimento normativo
In breve

Le emergenze (calamità, eventi gravi) coinvolgono il sistema di Protezione Civile (D.lgs. 1/2018). Coordinamento multilivello: Sindaco (autorità primaria di PC), Prefetto (provinciale), Regione, Dipartimento nazionale (Presidenza Consiglio). Ordini, ordinanze, risorse, volontariato.

Spiegazione

Fondamento

D.lgs. 1/2018 (Codice PC)

  • Riforma del sistema
  • Sistematizzazione

Prima

  • L. 225/1992
  • Varie norme

Struttura

Servizio Nazionale Protezione Civile

  • Polivalente

Attori

  • Stato, Regioni, Enti locali
  • Volontariato

Sindaco

Autorità comunale PC

  • Primo intervento
  • Art. 12 D.lgs. 1

Emergenze locali

  • Tipo A

Prefetto

Coordinamento provinciale

  • Art. 12 co. 5

Emergenze

  • Tipo B

Regione

Programmazione

  • Regionale

Servizi

  • Sanitari, civili

Dipartimento Nazionale PC

Presso Presidenza Consiglio

  • Coordinamento nazionale

Capo Dipartimento

  • Nomina governo

Tipologie emergenze

Tipo A

  • Locali
  • Comunali

Tipo B

  • Provinciali

Tipo C

  • Nazionali
  • Dichiarazione stato

Stato di emergenza

Dichiarato

  • Consiglio ministri
  • Durata fino 24 mesi

Poteri

  • Ordinanze speciali
  • Deroghe

Ordinanze

Commissario delegato

  • Nominato

Deroghe

  • Procedure normali
  • Urgenza

Ruolo FO

Ordine pubblico

  • Tutela

Evacuazioni

  • Assistenza

Soccorso

  • Primario

Polizia Locale

Primo intervento

  • Locale

Coordinamento

  • Con altre forze

Servizi

  • Sensibili

VVF (Vigili del Fuoco)

Soccorso tecnico

  • Primo risponditore

Salvataggi

  • Incendi, crolli

118 Emergenza sanitaria

Sanitario

  • Primario

Coordinamento

  • Con tutti

Volontariato PC

Associazioni

  • Croce Rossa
  • ANPAS
  • Misericordie

Mobilitazione

  • Rapida

Organizzazione della risposta

Centro Coordinamento Soccorsi (CCS)

  • Provinciale
  • Prefetto

Centro Operativo Misto (COM)

  • Intercomunale

Centro Operativo Comunale (COC)

  • Sindaco

Piani di emergenza

Comunali

  • Obbligatori

Provinciali

  • Integrati

Calamità tipiche

Alluvioni

  • Idrogeologico

Terremoti

  • Sismico

Incendi boschivi

  • Estate

Sanitarie

  • Pandemie

Pandemia COVID-19

Modello di emergenza

  • Nazionale

DPCM

  • Strumenti inediti

Organizzazione

  • Multilivello

Allerta meteo

Livelli

  • Verde, gialla, arancione, rossa

Diramazione

  • Dipartimento → Regione → Sindaci

Comunicazioni

Popolazione

  • Tempestive

Strumenti

  • SMS, sirene
  • App

Evacuazioni

Coordinate

  • Sindaco

FO

  • Eseguono

Soccorsi

Primo soccorso

  • VVF, 118, PL

Successivo

  • Volontari

Danni

Censimento

  • Strutture

Risarcimenti

  • Procedura

Ripristino

Fase post-emergenza

  • Ricostruzione

Ordinanze

  • Contingibili

Riforme

D.lgs. 1/2018

  • Sistematizzato

Aggiornamenti

  • Continui

Formazione

PC

  • Obbligatoria

Esercitazioni

  • Periodiche

Tecnologia

Monitoraggio

  • In tempo reale

Sistemi informativi

  • Geografici

Cooperazione internazionale

Meccanismo UE

  • Risposta a crisi

Missioni

  • All'estero

Forze Armate

Supporto

  • Grande emergenza

Missione "Strade Sicure"

  • Permanente

Volontariato

Albo

  • Nazionale

Formazione

  • Obbligatoria

Dipartimento e Commissario

Prefetto o altro

  • Operativo

Poteri

  • Emergenziali

Comunicazione

Portavoce

  • Ufficiale

Media

  • Gestione

Valutazione

Post-emergenza

  • Lessons learned

Aggiornamento

  • Piani

Polizia Locale — operatività

Viabilità

  • Gestione

Evacuazioni

  • Supporto

Informazioni

  • Cittadini

Coordinamento con privato

Aziende

  • Critical infrastructures

Continuità

  • Operativa

Sistema sanitario

Integrato

  • Dipartimento

Unità mobili

  • Di crisi

Tecnologia e PC

App IT-alert

  • Nazionale
  • Recente

Sistema pilota

  • In espansione

Rifugi

Strutture

  • Scuole, palestre

Pianificazione

  • Obbligatoria

Animali

Cura durante emergenze

  • Specifica

Associazioni

  • Dedicate

Conclusioni

Sistema complesso

  • Multilivello

Fondamentale

  • Protezione popolazione

Per PL

  • Ruolo attivo

Per il cittadino

  • Sicurezza
  • Informazione

Punti chiave

Da ricordare
  • D.lgs. 1/2018 (Codice PC): riforma sistematica della Protezione Civile
  • Autorità: Sindaco (comunale), Prefetto (provinciale), Regione, Dipartimento nazionale
  • Emergenze: tipo A (comunali), B (provinciali), C (nazionali con stato di emergenza)
  • Attori: FO, VVF, 118, volontariato (Croce Rossa, ANPAS); FA in casi
  • Strutture coordinamento: CCS provinciale, COM intercomunale, COC comunale

Riferimenti normativi

d.lgs. 1/2018

I link rimandano a fonti normative pubbliche (Normattiva / Gazzetta Ufficiale). In caso di difformità, fa sempre fede il testo ufficiale aggiornato.

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