L'art. 6 GDPR elenca 6 basi giuridiche alternative per il trattamento di dati personali: a) consenso, b) esecuzione contratto, c) obbligo legale, d) vitali interessi, e) interesse pubblico/esercizio pubblici poteri, f) interesse legittimo. Per la PA italiana: le basi più rilevanti sono lett. c (obbligo legale) e lett. e (interesse pubblico/esercizio pubblici poteri) — il consenso è raramente utilizzato dalla PA (lett. a) e l'interesse legittimo non si applica (lett. f). Tipicamente la PL si basa su norme di legge specifiche (CdS, D.Lgs. 114/1998, TUA, ecc.) che fissano obblighi legali o funzioni pubbliche. Per categorie particolari (art. 9): deroghe specifiche, tipicamente lett. g (interesse pubblico rilevante) e lett. b (obbligo legale rilevante).
Spiegazione
Art. 6 — 6 basi giuridiche
Alternative
- Solo una necessaria
Documentate
- Obbligo accountability
1. Consenso (lett. a)
Interessato
- Ha dato consenso
Requisiti
- Libero, specifico, informato, inequivocabile
Atto positivo
- Chiaro
2. Contratto (lett. b)
Necessario per
- Esecuzione contratto
O misure precontrattuali
Es. acquisto, servizio
3. Obbligo legale (lett. c)
Trattamento
- Obbligato per legge UE/nazionale
Titolare
- Adempimento
Es. fatturazione, fisco
4. Interessi vitali (lett. d)
Vita
- Interessato o altro
Emergenza
- Sanitaria
Raro
- Standard
5. Interesse pubblico (lett. e)
Trattamento
- Per interesse pubblico
O esercizio pubblici poteri
PA
- Principale base
6. Legittimo interesse (lett. f)
Titolare
- Ha interesse legittimo
Bilanciamento
- Con interessi interessato
Test di bilanciamento
- Obbligatorio
NON per PA
- Nell'esercizio compiti
Consenso — dettaglio
Art. 7
- Condizioni
Libero
- No coercizione
Specifico
- Finalità distinte
Informato
- Prima del trattamento
Inequivocabile
- Chiaro
Consenso — revoca
In qualsiasi momento
- Semplice
Trattamenti pregressi
- Validi
Consenso — tacito?
NO
- Sempre espresso
Silenzio
- Non basta
Consenso — default
Checkbox non spuntate
- Default richiesto
Opt-in
- Sempre
Contratto — dettaglio
Necessario
- Per eseguire
Solo dati essenziali
Marketing post-vendita?
- Base diversa
Obbligo legale — esempi
Fiscali
- Fatture
Giuslavoristici
- Contratti
Sicurezza lavoro
- D.lgs. 81
Immigrazione
- Permessi
Obbligo legale — limite
Solo quanto
- Richiesto dalla legge
Non di più
- Minimizzazione
Interessi vitali — esempi
Incidente
- Cure mediche
Catastrofe
- Ricerca vittime
Salvataggio
- Vita
Interesse pubblico — dettaglio
PA italiana
- Base principale
Codice privacy art. 2-ter
- Riferimento
Funzioni istituzionali
Esercizio pubblici poteri
Autorità pubbliche
- Normale
Polizia
- Compiti istituzionali
Legittimo interesse
Bilanciamento
- Obbligatorio
Test
- Documentato
Test bilanciamento
3 fasi
- Legittimo interesse?
- Necessario?
- Prevalgono diritti interessato?
Legittimo interesse — esempi
Videosorveglianza aziendale
- Sicurezza
Marketing diretto
- Esistenti clienti
Prevenzione frodi
Diritti soft opt-out
Legittimo interesse
- Ammette
Interessato
- Opposizione
Dati particolari (art. 9)
Base art. 6 + base art. 9
- Doppia
Più restrittiva
Art. 9 — 10 eccezioni
a) Consenso esplicito
b) Obbligo lavoro
c) Interessi vitali + incapacità
d) Fondazione/associazione
e) Già resi pubblici
f) Azioni giudiziarie
g) Interesse pubblico rilevante
h) Sanitario
i) Pubblica sicurezza sanitaria
j) Archiviazione, ricerca
Dati giudiziari (art. 10)
Solo
- Autorità autorizzate
- Da legge
Cambiamento base
Difficile
- Nuovo consenso
- O base diversa
Trasparenza
Compatibilità finalità (art. 6.4)
Test
- Se compatibile
- Non serve nuova base
Documentazione
Registro attività
- Indica base
Per ogni
- Trattamento
Informativa
Comunica
- Base
- Trasparenza
Minori (art. 8)
Consenso
- Età minima 16 (14 in Italia)
Se minore
- Genitore
PA e legittimo interesse
Non applicabile
- Nell'esercizio compiti
Ragione: interesse pubblico disponibile
Impiego privato
Sia legittimo interesse
- Che contratto
Esempi basi per settore
E-commerce
- Contratto (acquisto)
- Consenso (marketing)
PA
- Obbligo legale (tasse)
- Interesse pubblico (servizi)
Sanità
- Obbligo legale + art. 9 lett. h
Polizia
- LED (prevenzione)
- Interesse pubblico (amministrativo)
Marketing
Base
- Consenso tipico
Legittimo interesse
- Clienti esistenti (soft opt-in)
B2B
- Legittimo interesse più comune
Videosorveglianza PA
Art. 6 lett. e
- Interesse pubblico
Più
- DPIA
Videosorveglianza privato
Art. 6 lett. f
- Legittimo interesse
Cartelli
- Informativi
Scuole
Base
- Obbligo legale + interesse pubblico
Foto eventi
- Consenso genitori
Ospedali
Art. 9 lett. h
- Obbligatoria
Salute
- Particolare
Cookie
Consenso
- Regola
Direttiva ePrivacy
- Più specifica
E-privacy
Riforma in corso
- Reg. ePrivacy
Sostituirà
- Dir. 2002/58
Garante provvedimenti
Linee guida
- Base per settori
Vincolanti
- De facto
EDPB
Linee guida UE
- Basi giuridiche
Interpretazioni
Giurisprudenza
CGUE 2020+
- Casi
- Consenso
Cass. Civ.
- Casi Italia
Caso Schrems
Consenso
- Non da solo sufficiente
Per trasferimenti
Base giuridica in contesti
Banche
- Contratto + obbligo
Telefonia
- Contratto
PA
- Obbligo + interesse pubblico
Sanzioni errata base
Violazione
- Amministrativa
Fino 4%
- Fatturato
Polizia Locale
Sanzioni amministrative
- Obbligo legale
Accertamenti
- Interesse pubblico
LED
- Per PG
Conclusioni
Base essenziale
- Ogni trattamento
Per titolare
- Identificare chiaramente
Per interessato
- Conoscere
- Trasparenza
Punti chiave
- Art. 6 GDPR: 6 basi giuridiche alternative — solo una necessaria
- a) Consenso, b) Contratto, c) Obbligo legale, d) Interessi vitali, e) Interesse pubblico, f) Legittimo interesse
- Legittimo interesse (f): test bilanciamento obbligatorio; NON per PA nell'esercizio compiti
- Dati particolari art. 9: doppia base (art. 6 + art. 9); giudiziari art. 10 solo autorità
- PA usa prevalentemente obbligo legale + interesse pubblico
Riferimenti normativi
I link rimandano a fonti normative pubbliche (Normattiva / Gazzetta Ufficiale). In caso di difformità, fa sempre fede il testo ufficiale aggiornato.
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