Commercio su aree pubbliche (ambulanti e mercati)

Due forme

Commercio su area pubblica con posteggio fisso

Mercati settimanali o fiere periodiche. Il Comune assegna il posteggio con concessione decennale, rinnovabile secondo i criteri ex d.lgs. 59/2010 (Bolkestein) oggetto di complessi aggiornamenti normativi.

Commercio itinerante

Vendita con mezzo mobile senza posteggio fisso. Possibile sul territorio nazionale con autorizzazione del Comune di residenza del commerciante, che vale su tutto il Paese.

Requisiti

• Iscrizione Camera di Commercio;
• Requisiti morali (art. 11 TULPS);
• Requisiti professionali se si vendono alimentari (corso HACCP + requisiti ex d.lgs. 59/2010);
• Per alcuni prodotti (es. antiquariato): ulteriori specifiche.

Vigilanza PL

Sul mercato la PL verifica:

• autorizzazione/concessione esibita dal commerciante;
• rispetto della metratura assegnata;
• tracciabilità dei prodotti (documenti di trasporto, origine);
• pesi e misure (in coordinamento con Camera di Commercio);
• igiene (per alimentari);
• assenza di contraffazioni (griffe false: è reato, sequestro + denuncia).

Sanzioni

• Vendita senza autorizzazione: sanzione amministrativa + sequestro merce (art. 29 d.lgs. 114/1998);
• Violazioni metratura/orari: sanzione graduata dal regolamento comunale;
• Contraffazioni: denuncia ex art. 474 c.p., sequestro penale.

Abusivismo

Casi tipici: venditori sul litorale, piazze turistiche, banchetti improvvisati. La PL interviene con:

• identificazione;
• sequestro amministrativo della merce;
• verbale;
• segnalazione in caso di stranieri irregolari (non competenza diretta PL, ma coordinamento con Questura).