Il messo comunale e le notifiche materiali

Natura

Il messo comunale è un dipendente del Comune (non necessariamente a tempo pieno in questa funzione) nominato dal Sindaco per eseguire notifiche di atti:

• del proprio ente;
• di altre PA (convenzioni);
• di atti tributari;
• della stessa PM.

Fonte normativa

• L. 265/1999 art. 10: istituisce la figura del messo comunale;
• L. 890/1982: disciplina generale delle notifiche a mezzo posta, applicabile in parte anche al messo;
• Codice di Procedura Civile artt. 137 ss. e ss.

Procedura standard

1. Consegna a mano al destinatario, previa identificazione;
2. In caso di assenza: consegna a persona di famiglia o addetto alla ricezione maggiorenne presente nell'abitazione;
3. Se nessuno: affissione alla casa comunale + comunicazione via posta (CAD Comunicazione di Avvenuta Deposito);
4. Redazione della relata di notifica con data, ora, modalità, firma del ricevente.

Valore

La relata del messo ha valore di atto pubblico: fa piena prova dei fatti attestati fino a querela di falso.

Notifiche digitali

Come già visto, con la piattaforma SEND molte notifiche avvengono in digitale. Il messo comunale mantiene rilievo per:

• notifiche a soggetti senza domicilio digitale;
• atti particolari che richiedono consegna a mano (es. alcune ordinanze contingibili che vanno affisse fisicamente);
• notifiche in casi urgenti locali.

Per la PL

Spesso gli operatori di PL svolgono anche funzione di messo notificatore, in base al regolamento comunale. Importante conoscere:

• la procedura formale per evitare nullità;
• le cadenze per notifiche tempestive (es. 90 giorni CdS);
• la sicurezza nella consegna (non consegnare a minori, identificare bene).