Il PdR è il capo dello Stato e garante dell'unità nazionale. Eletto dal Parlamento in seduta comune, svolge funzioni di garanzia e rappresentanza. La sua figura è disciplinata dagli artt. 83-91 Cost.
Spiegazione
Elezione
- Elettori: Parlamento in seduta comune + 3 delegati per Regione (1 per Valle d'Aosta);
- Requisiti: cittadinanza italiana, 50 anni compiuti, godimento diritti civili e politici;
- Maggioranza: 2/3 nei primi 3 scrutini; dalla 4ª maggioranza assoluta;
- Durata mandato: 7 anni, rieleggibile (prassi consolidata ammette la rielezione ma è discussa).
Funzioni
Il PdR non governa: esercita poteri di garanzia, rappresentanza e di equilibrio.
Verso il Parlamento
- Nomina parlamentari a vita;
- Indice le elezioni e convoca le Camere;
- Scioglie le Camere (art. 88);
- Autorizza la presentazione dei disegni di legge del Governo;
- Promulga le leggi (o rinvia alle Camere con messaggio motivato);
- Pubblica in Gazzetta Ufficiale.
Verso il Governo
- Nomina il PdC e, su sua proposta, i ministri;
- Accetta dimissioni;
- Emana decreti legge, decreti legislativi, regolamenti del Governo.
Verso la Magistratura
- Presiede il Consiglio Superiore della Magistratura;
- Concede la grazia e commuta le pene (art. 87).
Verso le Forze Armate
- Comanda le Forze Armate;
- Presiede il Consiglio Supremo di Difesa;
- Dichiara lo stato di guerra deliberato dalle Camere.
Responsabilità
Il PdR non è politicamente responsabile per gli atti compiuti nell'esercizio delle funzioni (art. 89 Cost.): ogni suo atto deve essere controfirmato dal ministro proponente, che ne assume la responsabilità.
Il PdR è penalmente responsabile solo per alto tradimento e attentato alla Costituzione (art. 90 Cost.), messo in stato di accusa dal Parlamento e giudicato dalla Corte Costituzionale.
Impedimento e supplenza
In caso di impedimento temporaneo del PdR, le funzioni sono esercitate dal Presidente del Senato (art. 86 Cost.). Se l'impedimento è permanente, si indicono nuove elezioni.
Per la PL
Conoscenza di base richiesta nei concorsi. Non rilevante nell'operatività, ma: ogni norma statale (d.l., d.lgs.) è emanata con decreto del PdR, pubblicato in GU firmato dallo stesso. Questa è la prova formale della sua entrata in vigore.
Punti chiave
- Eletto dal Parlamento + 3 delegati regionali; mandato 7 anni.
- Non governa: funzioni di garanzia e rappresentanza.
- Controfirma ministeriale obbligatoria per ogni atto.
- Responsabile solo per alto tradimento e attentato alla Costituzione.
- Impedimento: supplenza Presidente del Senato.
Riferimenti normativi
I link rimandano a fonti normative pubbliche (Normattiva / Gazzetta Ufficiale). In caso di difformità, fa sempre fede il testo ufficiale aggiornato.
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